|
|
|
一、平地一声雷
2024年12月12日，当选总统唐纳德·川帝宣布，埃隆·马斯克和维韦克·拉马斯瓦米, 将在他的第二届政府中领导一个新的（临时）部门——“政府效率部”。
政府效率部是川帝新经济计划系列的一部分，在2024年9月起提出的。川帝在竞选过程中指出，“要在六个月内彻底消除欺诈和不当付款——“这将节省数万亿美元。”
川帝在一份声明中说：“这两位了不起的鹰酱人，将共同为本届政府拆除政府官僚机构、削减过多的法规、削减浪费性支出和重组联邦机构铺平道路。”川帝称：政府效率部的工作将不迟于 2026 年 7 月 4 日结束——正值《独立宣言》250周年之际。“一个更小的政府，效率更高，官僚主义更少，将是《独立宣言》250周年之际送给鹰酱的完美礼物。我相信他们会成功！”
目前尚不清楚该部门将如何运作——川帝表示该部门将“提供来自政府外部的建议和指导”——将如何运作，然后由完全由共和党控制的国会，决定是否批准这些对政府支出和运营进行大规模的改革的建议。
二、系统冲击波
川帝周二晚上的声明援引马斯克的话说，“这将在整个系统中引发冲击波！”
拉马斯瓦米在社交媒体 X 上，以他在总统竞选期间经常使用的口号作为回应——“关闭它。”
2023年，拉马斯瓦米在竞选过程中曾承诺——要取消联邦调查局、教育部和核管理委员会。他还发布了一份白皮书以概述其法律框架，称这将允许总统取消他选择的联邦机构。
马斯克在提出了一个评估系统，裁撤浪费的员工，并提议为被解雇的政府工作人员提供遣散费。他在8 月主持的 X 两人对话中首次建议川帝——成立一个政府效率委员会并任命马斯克自己为该委员会的成员，川帝回答说：“我会喜欢的。”
而几天后，马斯克在 X 上回应——“我将乐意效劳”
三、难于上青天
既然要联邦政府裁员，首先跳起来的，当然是工会——鹰酱政府雇员联合会全国主席Everett Kelle在9月初的一份声明中说“小马哥和川帝关心一件事：中饱私囊。不是政府效率，当然也不是让普通鹰酱人的生活变得更好“。
第二，就是公众质疑
拉马斯瓦米，尤其是马斯克，其领导的公司因为政府和合同而拥有丰厚利润——这样的任命立即引发了人们对潜在利益冲突的质疑。
第三，也就是最核心的问题——想给鹰酱政府瘦身，要瘦多少呢？
拉马斯瓦米的办法有点像是——“隔一个枪毙法”。他曾在社交媒体X上写道——“就是这样：如果你的社会安全号码以奇数结尾，你就会被解雇”
当然，这纯属是竞选煽情语言，一笑莞尔就是了
让我们来看看小马哥的——毕竟他（2023年4月在接受BCC采访时说）在推特也干掉了6000人——即80%的员工，公司现在照样运行——25%的人干了80%-90%的活——现实就是如此。
在2024年10个月的一次集会上，川帝-万斯过渡团队联合主席Howard Lutnick问小马哥可以从鹰酱 6.5 万亿美元的预算（鹰酱财政部数据：联邦政府在 2024 财年支出6.8 万亿美元）中削减多少时，马斯克回答：——
“2 万亿美元。”
然而，专家和精英们，对能够削减近 2 万亿美元的资金表示怀疑——
仅仅是联邦政府裁员，是很难省出2万亿美元的。国内有媒体说：美国联邦政府雇员有2000多万，这是一种误解——到2023年底，美国联邦政府雇员的数量为282.4万人，州政府雇员439.9万人，郡和市政府雇员1240.8万人，总计1963.1万人。所以，前述2000多万人联邦雇员的说法，实际上将地方政府人员也算在内了。
裁员是必须的，但联邦政府裁员就算干掉一半，也就是省出1000-2000亿美元。还是杯水车薪。
所以，要真瘦身，还要在6个月内减小，那就不能只是拧毛巾——还得从支出大头来成块的剁，才能立竿见影。
但是，硬性支出的比例，已经接近65%，从哪里剁呢？
然而...怎一个难字了得？
前财政部长拉里·萨默斯在纽约经济俱乐部发表讲话时表示，马斯克如果能找到 2000 亿美元的联邦预算削减，就算幸运了——遏制浪费行动能够涉及的范围——其实很有限。
小布什政府的鹰酱经济顾问委员会前主席哈伯德在经济俱乐部上说“从数学上讲，要找到2万亿美元是不可能的”。
经济学家、哥伦比亚大学商学院前院长Glenn Hubbard表示，如果利息支出、福利计划和国防是禁区，那么削减这么多支出将非常具有挑战性。无独有偶，联邦预算委员会高级政策主任马克·戈德温告诉CNN，这其实“往往是无所作为的借口”。该委员会必须获得广泛的授权，以审查最大的联邦支出计划——社会保障、医疗保险和国防——消减开支的行动才能最有效。
上述两位财政专家和官员，一语道破了美国联邦政府瘦身的四大重点——同时也是四大难点。以2024年联邦政府支出为例：
1 福利计划：社会保障支出（14609亿美元，占比22%）、收入保障支出（6711亿美元，占比10%）、健康支出（9117亿美元，占比14%）
2 利息支出：（8817亿美元，占比13%）
3 医保支出（8741亿美元，占比13%）
4 国防支出（8740亿美元，占比13%）
这四合计——占总支出的比重达到84%。
福利计划和医保支出——关系到每个人的生活质量
利息支出——不还利息国债就崩了。降息是减少支出的办法，这也是川帝大力推动美联储做的事。但这仍是缓兵之计罢了。
国防开支——停止援助乌克兰和中东两场战争，这也是川帝大力推动止战的原因之一。但二者加起来一年最多也就是1000亿美元不到。还怎么砍？
政府瘦身，说起来容易，做起来难。
那么，咱们就等等看——埃隆·马斯克和维韦克·拉马斯瓦米，究竟打算从哪里下刀子！ |
|
发表于 2024-11-15 00:00:00
