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今年9月，特朗普在美国威斯康星州的一次竞选集会上说：“我一直在说，我非常想回去（白宫）做这件事。我们将取消联邦教育部。”在竞选过程中，他一再指出该机构是联邦政府对美国家庭日常生活过度干预的象征。“我们会把政府的教育沼泽排干，停止滥用纳税人的钱，停止向美国青年灌输各种你不想让我们的孩子们听到的东西。”
明年1月，特朗普将如他所愿重回白宫，那么美国教育部真的会被关停吗？让我们来看看教育部真的被关闭会发生什么。
美国教育部主要工作
1979年，时任佐治亚州民主党总统吉米·卡特签署了一项立法，将教育部设为内阁级机构，履行了他对全国最大的教师工会之一——全国教育协会的竞选承诺。目前教育部最主要的工作是管理国会拨给K-12学校的联邦资金，并管理联邦学生贷款和财政援助计划。
K-12学校最大的两个资助项目是Title I项目和IDEA项目，前者旨在帮助低收入家庭的儿童接受教育，后者为学校提供资金，帮助满足残疾儿童的需求。这些项目每年为K-12学校提供约280亿美元。但联邦资金通常仅占所有学校资金的10%左右，因为其余资金来自州和地方税收。这些计划早在教育部成立之前就在进行，如果教育部被废除，其中一些资助项目可能会转移到其他联邦机构。
乔治城大学教育金融政策研究中心教育经济学实验室主任玛格丽特·罗扎说：“我不认为学校会突然没钱。”她说Title I项目在两边都受到欢迎。布鲁金斯学会的一项分析显示，总统提出削减教育部预算的时候，大约71%的概率会被国会否决，然后国会总是拨给教育部超出总统所要求数额的款项，在特朗普第一任期间便是如此。
教育部说，联邦政府还为学校在过去四年中提供了额外的资金，以帮助他们从新冠肺炎疫情中恢复过来。此外，还通过佩尔助学金计划每年向低收入大学生发放约300亿美元，并管理1.6万亿美元的学生贷款组合。
除了给钱之外，还要负责监督管理的工作，并参与教育方面的规则制定。比如其民权办公室的任务是调查大学和K-12学校涉嫌歧视的投诉。
特朗普的行动计划
不论是支持还是反对特朗普的人，都认为他进入第二任期后，在教育领域第一件要做的事情就是推翻拜登通过的新第九条联邦教育法规。该规定指示学校允许跨性别学生使用符合其性别认同的卫生间，并对LGBTQ+学生实施其他保护措施。由于共和党领导的州提起诉讼，新规定已在26个州和其他地方的个别学校搁置。
特朗普还极大可能支持制定联邦父母权利法案，该法案旨在赋予像“妈妈解放联盟”这样的团体权力，这些团体认为学校里不应有关于种族和性别认同的书籍，并认为公众应有对学校课程内容的知情渠道。
关于种族和性别歧视等问题，特朗普认为，当地的民权办公室（OCR）就可以处理这些事儿，在他第一任期内，康涅狄格州的一个地区发生跨性别女性参加女子体育竞赛的纠纷，他就是让当地OCR去处理的。
“如果一定要有一个联邦教育部，我们只需要一个人和一个秘书。他们要做的事情只有一件，就是去问，去问学校，你好好教英文了吗？你好好教数学了吗？你在干什么？阅读、写作和算术，你不好好教，那你在干什么？”特朗普在10月份的竞选公开演讲中说，“他们要做的事情只有一件，就是去做一个闹钟，提供叫醒服务！这是一个大问题，没错，但人多没用。我们只需要很少几个人就够了。”
在教育经费上，特朗普一直是强烈反对豁免学生贷款的，拜登通过了这一提案，但也还搁置在国会，尚未通过，预计目前的情况下很难再有进展。特朗普也会继续和第一任期内一样，资源倾斜给私立学校，比如再次提出为私立学校建立联邦税收抵免奖学金的权限，上一次没通过，这一次已经通过了美国众议院委员会。尽管该法案今年不太可能在民主党控制的参议院通过，但如果共和党人控制国会两院，它可能会在特朗普总统任期内获得动力（他们已经控制了参议院）。
与此同时，随着特朗普获选，在州一级，私立学校的发展势头迅猛。根据《教育周刊》的分析，目前在美国12个州里，至少有或者即将有一所私立学校，可供该州所有K-12学生选择。
在这个问题上特朗普不置可否，因为无论是民主党教育平权派还是共和党普及教育派，都乐见此结果。
废除行动方案A
废除教育部的想法也不是从特朗普开始。因为申请资金涉及到审核资格等繁文缛节甚多，时任共和党总统的罗纳德·里根在该机构于1980年开始运作一年后就呼吁取消该机构，但在国会似乎没有多少支持时退缩了。
前总统罗纳德·里根在20世纪80年代做出了类似的承诺，即解散教育部，但他的政府也没有成功。
关闭或者合并一个联邦机构需要国会通过法案。明年1月，共和党人希望在华盛顿夺取统一控制权；他们将在参议院拥有多数席位，但众议院的权力平衡仍未决定。参议院的两名新共和党成员——在俄亥俄州击败谢罗德·布朗的伯尼·莫雷诺和在蒙大拿州击败乔恩·泰斯特的蒂姆·希伊——都站在废除教育部这边。
但即使共和党赢得众议院，目前尚不清楚新的国会是否会有足够的支持来废除该部门。
废除行动方案B
如果不解散教育部，特朗普的团队可能会支持对公立教育系统瘦身；扩大私立学校的选择范围；削减联邦K-12支出；攻击学区的多样性、公平性和包容性倡议。
负责教育部或监督国家教育政策的人是决定K-12教育方向和基调的关键因素。随着共和党人控制参议院，他提出的任何人都可能得到确认。
路易斯安那州教育总监Cade Brumley、俄克拉荷马州公共教育总监Ryan Walters，还有妈妈解放联盟的联合创始人Tiffany Justice，都是在华盛顿致力于教育问题的共和党人。
在9月的一次竞选活动中，特朗普还提出了另外两位潜在候选人：Vivek Ramaswamy，一位共和党企业家，今年也参加了共和党总统提名的竞选，后退出并支持特朗普；以及纽约州前美国众议员Lee Zeldin，他在去年竞选州长失败后离开了国会。
贝齐·德沃斯和特朗普
特朗普不太可能像第一任期那样，再次任命贝齐·德沃斯担任他的教育部长。德沃斯在2021年1月7日的一封信中从特朗普内阁辞职，她在信中指责特朗普的言论在一定程度上煽动了前一天美国国会大厦的暴动。 |
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发表于 2024-1-7 15:32:44
