越南国会在近日通过了《政府组织法》修正案，宣告该国声势浩大的政府改革计划已经开始，这也被认为是自越南革新开放以来，越南最大规模的改革。而正如外界许多人预测的那样，从一开始，阻力和阵痛就出现了。
部分媒体注意到，越南推动政府改革的做法，已经在本国国内引发了不小的担忧和困惑。比如一名不愿意透露姓名的高级官员就表示，自己原本的职位还有很大的进步空间，但在改革开启后，他所在的部门也加入改组，因此他选择提前退休，并将获得10万美元的补偿。
据他所言，自己现在是54岁，身体状况良好，可以继续工作，而且有经验能分享给同事们。不过，他还是做出了自己认为的“正确决定”。在他看来，越南进行政府改革的做法是正确的，他也支持，但事情发展得太快，会导致很多东西难以预料。
如果说这名越南高级官员对自己的未来还算能够接受，那么其他人就未必了。一些原本在越南官方媒体工作的人员透露了自己的现状，有人当了12年电视制片人，但却突然被解雇，因此只能另谋出路，去开出租车。
除了这些丢掉“铁饭碗”的人，一些留在体制内的人也表达了困惑。一个在新合并部委内的官员透露，在该部门的重组彻底明朗前，都会面临巨大的不确定性，比如这些人的具体职务安排。
另外，一名85岁高龄的退役军人说出了自己的不满。他的看法是，需要进行小规模的试点，确认出了成果后再将之推广。他感叹，自己为了团结这个国家，在1958年参军，但谁都没想到，解放后的越南却陷入了今天的“混乱局面”。
需要强调的是，以上这些说法都只是个人观点，不等于所有越南人都这么想。但管中窥豹，我们还是能看到越南这次的政府改革到底在国内掀起了怎样的波澜。对于部分利益相关的越南人来说，他们或许会产生相似的感受。
很显然，要想尽可能了解事情的全貌，我们就要先弄明白越南现在的改革到底是什么。
【越南领导人出席2025年2月12日在河内开幕的国会特别会议】
关于这次改革，越南从去年就开始筹备了。在去年12月初的越南全国会议上，越方高层就介绍了对部分部委、部级机构以及政府直属机构的改组建议和方案，打算至少减少5个部委和2个政府直属机构。
而比较重大的进展出现在今年2月18日的越南第十五届国会第九次特别会议上。根据决议，经过精简后的越南政府由17个部门组成，有201个公立事业单位被裁撤，那些原本能从国家财政领取工资的公职人员会被减少五分之一。
按照越方高层之前的估计，这次政府改革影响到的各类干部、公务员以及事业单位人员，总计可能在10万人左右。
毫无疑问，仅从数字上来看，越南这轮政府改革的规模之大确实是毋庸置疑的。之所以这么做，理由也很简单，那就是通过精简国家机器的方式，减少不必要的开支，提升国家机器的运转效率。事实上，这也是这类改革的共同逻辑。
按照越南最高领导人苏林的说法，越南政府现在有两大任务，一是推动经济发展，二是改善人民生活、满足人民日益增长的需求。看一看，这些说法是不是有点眼熟？
不久前，越南将今年的经济增长目标设定为8%，比去年实际达成的7%还要高。为了实现这一规划，越方势必要调动一切积极因素。而在此前，越南臃肿的官僚机构被视作经济增长的阻碍。在这一背景下，越方发起的大规模政府改革行动也算是顺理成章。
应该说，越方进行政府改革的初衷是挺好的，但最终能不能取得想要的结果，则要看过程是否科学、合理。而且只要是改革，势必会动到许多人手中的蛋糕，更别说越南现在的改革规模如此之大。毫无疑问，在越南国内，对这次改革不满者大有人在。
面对这种情况，接下来就要看越方高层的应对策略了。改革想要成功，正确的方向、科学的方式、壮士断腕的勇气都是必不可少的。可以预见，随着改革的推进，越方之后遇到的阻力和阵痛会越来越强，结果到底如何，只有时间能给出答案。
事实上，对于越南这次的政府改革，关注者远不止越南国内。从菲律宾媒体报道此事不难发现，周边国家也在拭目以待。改革有效果了，其他国家可以吸收成功经验；改革面临挫折，其他国家也可以找到教训。
更有甚者，将越南的这轮行动，与特朗普如今对美国的改造，乃至戈尔巴乔夫曾经的做法进行对比。从这个角度看，越南现在的政府改革结果，或许将对苏林在这个国家的历史地位产生重要影响。 | 
发表于 2025-3-5 09:53:50
