|
|
2024年3月26日，保加利亚宣布，计划将其备受瞩目的高铁建设项目交给西班牙的Talgo公司，而非中国中车青岛四方。
这项原本由中国公司主导的项目，因欧盟的政策干预遭遇重大变化。
中国公司的报价比西班牙公司低近一半，且在全球范围内的交付能力与技术得到了广泛认可。
即便如此，欧盟却以“补贴”涉嫌扭曲市场为由，迫使中国公司退出。
那么，为什么保加利亚在面对巨大的成本节约与高效交付的机会时，依然选择了西班牙公司？更令人意外的是，Talgo公司在接手项目后，竟然因技术问题宣布交付延迟，整个项目的推进也因此陷入困境。
在这个备受关注的高铁项目中，原本中国中车青岛四方以其极具竞争力的报价吸引了保加利亚政府。
中国中车提供的6.1亿欧元报价，比保加利亚铁路公司估算的成本低46.7%，且比西班牙的Talgo公司报价低47.5%。
然而，欧盟委员会却指责中国公司的低价是因为获得了来自中国政府的17.5亿欧元补贴，从而“扭曲了欧盟单一市场”，影响了欧盟的经济安全。
根据欧盟的新政策《外国补贴条例》，非欧盟企业在竞标超过2.5亿欧元的项目时，必须披露是否获得外国政府的补贴。
而中国中车在此次保加利亚高铁竞标中未能回避这一要求，最终导致了欧盟的反补贴调查。
在这项调查下，欧盟委员会决定对中国中车的竞标进行审查，认为中车的报价可能给其他参与者带来不公平竞争的优势，进而影响了整个市场的健康发展。
值得一提的是，这一反补贴调查并非偶然。
欧盟在近几年对中国企业的反补贴行动愈发频繁，尤其是在涉及重要基础设施项目时。
例如，去年9月欧盟宣布对中国电动汽车发起反补贴调查，进一步凸显了其对中国企业在欧洲市场进入的严格限制。
中国中车在国际市场上已成功参与了多个国家的高铁建设，像是印尼的雅万高铁和中老铁路等项目，均取得了优异的成绩，得到了多国的好评。
这些项目不仅展现了中国高铁技术的领先优势，也让中国企业积累了丰富的国际化经验。
即便如此，欧盟的反补贴措施仍使中国企业面临巨大的市场壁垒。
西班牙Talgo接手：高价低效的代价
保加利亚最终选择了西班牙的Talgo公司作为承建方，期望借助其欧盟背景和“安全”信誉，规避不必要的政治风险。
然而，实际情况却并没有按照保加利亚的预期发展。
Talgo公司接手后，很快就宣布由于生产和技术问题，项目交付将至少推迟三年。
这个消息无疑让保加利亚政府感到震惊和失望，因为他们原本寄望通过Talgo加速铁路现代化建设，却陷入了延迟困境。
相比之下，中国中车青岛四方的报价不仅更加合理，而且交付能力也是公认的。
中国高铁在多个国际项目中的准时交付，已经成为国际市场上的一大亮点。
若保加利亚选择了中国高铁公司，不仅能节约近一半的预算，还能确保项目按期交付。
中国高铁在全球范围内的技术优势，尤其是在高效、低成本的项目交付上，已逐渐得到了越来越多国家的认可。
尽管如此，西班牙Talgo的迟延再次凸显了欧盟市场规则的复杂性。
保加利亚政府虽然面临欧盟的政治压力，但最终的决策却未能带来预期中的效益。
如今，保加利亚政府只能为当初的选择付出沉重的代价。
保加利亚的困境：为何要迎合欧盟政治立场？
对于保加利亚而言，选择西班牙Talgo公司而非中国中车，除了受到欧盟政策压力的影响，还与保加利亚本国的战略选择密切相关。
作为欧盟成员国，保加利亚在进行大型项目招标时，往往需要考虑到与欧盟的政治关系和合作。
然而，这样的选择却并未为保加利亚带来实际的利益，反而使得国家的高铁现代化进程面临严重推迟。
这一选择不仅影响了保加利亚的高铁项目进度，也引发了国内公众的广泛讨论。
许多保加利亚民众认为，政府应当更多地关注项目本身的实际效益，而非政治因素。
他们认为，若当初选择中国中车，不仅能节省大量资金，还能在较短时间内完成项目，提升国家的基础设施水平。
然而，欧盟的政治考量，使得这一选择变得复杂和困难。
事实上，类似的情形并非首次发生。
过去，欧洲多个大型基建项目由于外部因素的干预而陷入延期。
例如，法国公司承建的“欣克利角C”核电站项目，就因技术问题和生产延迟多次推迟，造成了巨大的经济损失。
这些案例无不表明，过度的政治干预往往会对项目的顺利进行产生负面影响。
谁该为保加利亚错失机会负责？
如今，随着Talgo公司宣布交付延迟，保加利亚的高铁项目正面临巨大的时间成本和经济压力。
欧盟的反补贴政策固然有其经济安全的考量，但对保加利亚而言，这一政策的实施却让他们错失了与中国中车合作的机会。
选择西班牙公司未能带来预期的高效建设，反而陷入了技术问题和交付推迟的困境。
这不仅是保加利亚的损失，也让人不禁思考，欧盟的政治考量是否真的能够为成员国带来更多的利益，还是只是在阻碍市场的自然发展？毕竟，全球化竞争的环境中，技术和效率往往是决定一个国家能否成功的关键。
此事件的后续发展，无疑将成为欧盟反补贴政策是否合理、公平的一个重要议题，也让人们开始重新审视，欧盟对外部竞争的防范是否过度。
对此您怎么看呢？欢迎留言讨论。
信息来源：
观察者网《中车被迫退出保加利亚合同竞标，欧盟中国商会：这已成为“欧盟威慑外企的新工具”》2024-03-27
金融界《余鹏鲲：报价比同行低47.5%，中国高铁在海外是“赔本赚吆喝”吗？》2024-04-23 |
|
发表于 2024-12-21 18:57:38
