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11月11日，日本召开特别国会，进行首相指名选举。据共同社、日本放送协会和《朝日新闻》等媒体报道，自民党总裁石破茂在国会众议院和参议院的首相指名选举中均获胜，当选日本第103任首相。
面对自民党因“政治黑金”和“旧统一教会”等丑闻失去民众信任的局面，石破茂如何破局备受关注。此外，特朗普当选美国总统后，日本的内政外交政策将如何调整，中日关系将走向何方？辽宁大学日本研究中心客座研究员陈洋接受了中青报·中青网的采访，对这些问题进行了深入解读。
中青报·中青网：本次众议院的指名结果显示，石破茂领导的自民党及其联盟伙伴公明党成为“少数执政党”，在野党占据了众议院多数席位。这将对石破茂推行执政方针产生哪些影响？
陈洋：石破茂在推进立法、预算及人事任免等议题上将不免受到在野党掣肘。以财政预算案为例，以往“自公联盟”占据多数席位时，可以无视在野党的意见，但按照今年的情况，石破政府接下来在编制年度预算案、提交国会审议后，恐怕会遭到在野党的否决，或者被迫削减某些领域的预算申请，如连续多年上涨的防卫预算等。换句话说，“自公联盟”将不得不与在野党进行协调，甚至作出让步，无法像往年那样轻松通过议案。
中青报·中青网：从当前日本国内的舆情走向和政治局面来看，石破茂的首相之路依然充满挑战。您认为“解散众议院”的情况是否还会发生？石破茂的对内政策是否有调整的空间？
陈洋：通常情况下，执政党认为选情和舆情对其有利时，会通过解散众议院来巩固执政基础。然而，目前在野党占据了众议院多数席位，解散众议院的情况很难发生。这在一定程度上有利于政局稳定，但也增加了自民党下台的风险。
在对内政策方面，石破茂较为重视政策的连贯性和稳定性，预计不会进行重大调整。观察他的新一届内阁成员，只有法务大臣、国土交通大臣和农林水产大臣出现了人员变更，而内阁官房长官、外务大臣和财务大臣等关键职位保持不变。随着新内阁的成立，石破茂或将继续推动落实在自民党总裁选举和众议院选举中提出的政策纲领。
中青报·中青网：11月7日，石破茂致电特朗普，沟通了两人会面事宜。双方就“日美同盟关系升级”达成一致。但有日媒和分析人士表示，特朗普上台后，日美的经贸、军事合作及外交关系可能产生变数。您认为，石破茂在对美关系上是否会延续安倍及岸田政府的政策？
陈洋：总体来看，石破茂将延续安倍和岸田政府时期的对美政策，如深化日美同盟、加强双边和多边联合军演等。然而，特朗普的对日政策存在许多“变量”，他可能在第二任期内就驻日美军费用等问题向日本施压。此外，石破茂在竞选期间曾表示要推动“日美地位对等”。如果他极力推动这一议题，可能会导致日美关系出现波动。
中青报·中青网：特朗普在竞选时表示，将对所有进口商品加征10%至20%的关税。当前日本经济表现疲软，若特朗普打响“贸易战”，将对日本产生哪些影响？
陈洋：特朗普在第一任期内对日本大量出口汽车到美国等经贸问题表示不满，虽然双方达成了经贸协定，但并未得到有效执行。如今，特朗普再次当选美国总统，预计将进一步加大对日本的施压力度。汽车行业是日本经济的重要支柱，在“贸易战”中将首当其冲，不仅会影响日本汽车行业的整体发展，还会严重阻碍日本经济增长。
中青报·中青网：您认为，特朗普在第二任期内是否会“升级”对日本在承担本国及联盟防务责任方面的要求？亚太地区的局势是否会受到影响？
陈洋：根据特朗普第一任期内的对日政策，他主要要求日本支付更多的驻日美军费用，而未对提升防卫费提出过多要求。2022年底，日本政府通过了新版《国家安全保障战略》等3份安保政策文件，明确提出“将日本防卫费提升至GDP的2%以上”，目前正在积极推进这一目标。因此，双方可能会在驻日美军费用问题上进行博弈。
当前，亚太地区存在一些以日美为基轴的封闭排他性“小圈子”，如美日韩、美日菲三边合作机制和美日印澳“四边机制”。然而，特朗普更倾向于“单边关系”，这些机制可能会受到影响。如果特朗普继续推进他在第一任期提出的“自由开放的印度太平洋”构想，日本仍将是这一构想的重要推手。
中青报·中青网：11月11日，中国外交部发言人林剑在例行发布会上表示，中日关系长期健康稳定发展符合两国人民的根本利益，希望日方同中方相向而行。您认为，石破茂应如何考量中日关系，推动双边关系行稳致远？
陈洋：石破茂政府成立以来，确认将全面推进中日战略互惠关系，无意与中国“脱钩断链”，坚持福岛核污染水排海问题的双边共识，愿意与中方开展高层交往和各领域对话合作，中日关系实现了平稳开局。然而，回顾中日关系的历史，可以看到日方经常一边向中国作出严肃的承诺表态，一边又不断在两国关系上采取挑衅行动，这种行为损害了中日之间的政治互信，不利于两国关系的长期健康稳定发展。作为新首相，石破茂应树立客观理性的对华认知，恪守在台湾问题上的政治承诺，恪守中日四个政治文件的原则和共识，全面推进两国战略互惠关系，致力于构建符合新时代要求的建设性、稳定的中日关系。
作者：赵婷婷
责任编辑：王 梓 |
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发表于 2024-11-15 09:23:17
