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眼下,俄罗斯与朝鲜之间的重要条约,正在以飞速的节奏向前推进。11月9日,俄罗斯总统普京签署法律文件,批准了与朝鲜签署的《全面战略伙伴关系条约》。这份条约中包含了外界高度关注的"共同防御"条款。而在普京批准后的两天,朝鲜领导人也于11日签署政令,完成了朝方的批准程序。
从程序上来看,俄方这边可谓是步步为营。上月24日,俄罗斯国家杜马(议会下院)通过该条约;本月6日,俄联邦委员会(议会上院)批准该条约;最后,普京签署批准法令,走完了俄方的全部法律程序。至于朝鲜这边,虽然按照宪法规定,条约批准需要由最高人民会议行使,但由于这是一份"重要条约",因此可以由国务委员长单独批准。朝鲜领导人的这一签署,意味着朝方的法律程序也已经走完。
现在,这份条约距离正式生效,就只差最后一步了——双方交换批准书。根据条约规定,从双方交换批准书之日起,条约将立即生效。韩国统一部官员就此表示,朝俄高层人士举行批准书交换仪式的可能性很大。考虑到双方在短短不到半年的时间里就完成了所有程序,这最后一步恐怕也不会等太久。这份条约的主要内容颇为引人注目。条约规定,双方将在相互尊重国家主权和领土不可侵犯、不干涉内政、平等等原则基础上,长期保持和发展全面战略伙伴关系。最受外界关注的是所谓"共同防御"条款——当任何缔约方遭受侵略时,另一方将向其提供援助。上个月24日,在喀山金砖峰会期间,普京在解释这一条款时说,如果一方受到某一国或数国武力攻击,并处于战争状态,另一方将立即以一切可用手段向前者提供军事和其他援助。这样的表述,让人不禁联想到北约的"集体防御"条款。
从时间节点来看,这份条约的推进速度堪称飞速。从6月签署到11月双方完成批准,仅用了不到半年时间。要知道,在国际关系中,类似条约的批准过程往往需要更长时间。这种"快马加鞭"的节奏,无疑反映出莫斯科和平壤对深化双边关系的迫切期待。值得注意的是,这份条约的批准进程恰逢乌克兰战场局势微妙之际。乌克兰方面日前声称,乌军正在俄罗斯库尔斯克地区与约5万名敌军交战,其中包括1.1万多名朝军。虽然莫斯科和平壤均未证实这一说法,但随着条约即将生效,外界普遍认为朝鲜对俄罗斯的军事支持可能会进一步加大。从更深层次来看,这份条约的签署和即将生效,反映了当前国际形势下俄朝两国的战略考量。对俄罗斯而言,在面对西方制裁的情况下,拉拢朝鲜这个"老朋友"不仅能获得军事支持,还能打破西方的战略包围。而对朝鲜来说,与俄罗斯加强合作不仅能获得经济和技术支持,还能增加自身在国际事务中的分量。
不过,这份条约的影响恐怕不仅限于俄朝双边关系。它很可能会影响到整个东北亚的地缘政治格局。韩国和日本已经对此表示担忧,认为这将加剧地区的军事对抗。而随着特朗普在美国大选中胜出,半岛局势可能会出现新的变数。无论如何,随着双方领导人相继批准条约,俄朝关系正在迈向一个新的历史阶段。接下来就看双方何时举行批准书交换仪式了。考虑到目前的推进速度,这个"最后一步"应该很快就会有好消息传来。毕竟对莫斯科和平壤来说,这份条约就像是一张期待已久的"黄金门票",谁也不愿意让它在口袋里躺太久。 |
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