欧洲理事会已经有了新主席，是葡萄牙前总理科斯塔，作为名义上的“欧盟元首”，在履新1个月后，他主动给中方打来电话，就中欧关系等议题深入交换意见。其间，中方领导人直接表达了对欧盟新的期待——中国希望欧盟能成为“可信任的合作伙伴”。
通话结束后，欧盟随即主动对外放风，说领导层正考虑在4个月后与中国举行双边峰会。还有官员匿名告诉媒体，中欧领导人一致认为，今年是举行双边峰会的良好时机，不仅如此，两人“同意保持联系，并相互发出访问邀请”。
虽然峰会的具体日期尚未确定，但欧盟这边估计，鉴于自己与中国在1975年的5月初建立了正式外交关系，今年正好是建交50周年，所以把峰会放在5月举行，作为欧盟高层换届后的首次中欧高层互动，纪念意义和实际意义都能兼顾。
只不过在我方外交部的通告中，只提及要办好中欧建交50周年的庆祝活动，并未提及峰会相关事宜。
换句话说，对中欧峰会这件大事，中国持更加谨慎的态度，不像欧盟那样盲目乐观，毕竟两边的贸易争端还没有谈出一个结果。而且过去的经验表明，中欧关系如今面临的核心症结，不是一次两次高层峰会就能梳理通透的，最后还是要回到认知问题上来。
欧盟与中国打交道，还是忘不掉那无比别扭的“三重定位”，既要做中国的伙伴，又觉得双方存在竞争关系，最后还把中国定义为所谓的“制度对手”。
【中方这句“希望欧盟能成为可信任伙伴”，很值得推敲】
欧盟自以为这种自相矛盾的做法，可以为自己的对华政策提供灵活性，在讨好美国、迎合内部风向的同时，也不至于对中欧关系产生实质性损害，可几年下来，反而取得了截然相反的效果。
“三重定位”嘴上说说容易，但在外交实践中，欧盟却始终把握不好应有的尺度，在“去风险化”议题上也是如此。
归根结底，在对外政策上，欧盟还是处于一盘散沙的状态，连基本的一致共识都没有。仅就中欧关系而言，匈牙利、德国这些国家，态度相对务实，主张与中国深化合作关系，争取排除干扰因素，这是因为它们本来就走在中欧经贸的前沿，认为合作因素大过竞争；
而在法国、意大利这里，立场就完全对调，倾向于竞争多过合作。还有一些比较极端的，对“中国威胁论”情有独钟。
在中方应约与科斯塔通话前，后者在中欧关系上表现得相对低调，这点倒跟他的前任米歇尔有点相似，不过想要在欧洲理事会主席这样的位置上有所作为，光是低调可远远不够。
别看科斯塔不显山不露水，其他欧盟高层却不怎么含糊，连任的欧盟委员会主席冯德莱恩，还有接替博雷利，出任欧盟高级别外交安全政策代表的爱沙尼亚前总理卡拉斯，可都没少拿中国说事。
冯德莱恩已经是老面孔了，中欧经贸“去风险化”就是她先开始炒作的。至于卡拉斯，作为波罗的海三国的政客，她在地缘政治上的倾向可谓一目了然，敌视俄罗斯，对美国一边倒，对中国更加强硬。
另外补充一句，早在自己还担任爱沙尼亚总理的时候，卡拉斯就曾主张，爱沙尼亚应该退出中国－中东欧合作机制，基于中欧关系的框架去制定对华政策。现在当上了“欧盟外长”，预计在对华议题上，她和冯德莱恩会很合得来。
【欧盟对中欧峰会如此上心，特朗普回归是一个重要因素】
欧盟新任领导层的架构，就注定未来的中欧关系不会一帆风顺。我们也知道，在地缘政治上，欧盟总是会下意识地靠拢美国，以美国马首是瞻，这是因为欧洲已经对美欧跨大西洋伙伴关系形成了严重的路径依赖，“战略自主”喊了几年，早就成了一句聊胜于无的口号。
随着美国政府换届，特朗普回归，欧盟再次在美欧关系中失去了方向感，又准备重新捡起“战略自主”这个概念。
新一届领导层积极推动中欧峰会，也有自己的小九九，无非就是趁着美国政府换届，先行稳定中欧关系，对美国释放一个讨价还价的隐晦信号。
最后回到中欧领导层这次通话，我方告诉科斯塔，希望欧盟能成为中国可信任的合作伙伴。这里的言外之意很值得推敲，能成为，那就是还没有成为，语气再重点，那就是还不够格成为。
【新“欧盟外长”卡拉斯，对美国一边倒，对中国极其强硬】
虽然中国对欧盟有信心，对中欧关系的前景也有积极展望，这种信心并非来自欧盟本身，而是来自中欧关系的基本盘，双方过去合作的诸多成果。
中欧建交已经是半个世纪前的事情，只是随着国际地缘格局的变动，中欧互信并未来到新的高度，甚至出现了倒退的迹象，这是欧盟新任领导层尤其需要反思的。
欧盟对中欧关系的错误定位，外交上功利且短视的态度，要负很大一部分责任，相比起来，美国这个“第三方”，都显得不那么关键了。欧盟主动寻找与中国改善关系的契机，我们对此持开放态度。只是最后还是要看，欧盟能否坚持下去，而不是因为各种借口半途而废。 | 
发表于 2025-1-15 13:37:03
