“马部长”将如何运作美国“政府效率部”？
全力支持特朗普赢得美国大选后，美国企业家马斯克的新身份也获得官宣。据央视新闻报道，美国当选总统特朗普12日宣布，马斯克和企业家拉马斯瓦米将在他就职后共同领导拟成立的“政府效率部”。马斯克此前曾称，要削减约2万亿美元的联邦政府支出。外界不禁疑问：“政府效率部”将如何运作？当上“马部长”后，马斯克将如何砍掉2万亿美元开支？
特朗普官宣“效率部”
根据特朗普发布的声明，拟成立的“政府效率部”（Department Of Government Efficiency，简称DOGE）将“为拆解政府官僚机构铺平道路，削减多余的监管法规和浪费的开支，并重组联邦机构”。
声明称，该部门将从政府外部提供“建议和指导”，将与白宫预算与管理办公室合作。
相关工作据称将于2026年7月4日之前完成，届时将是美国《独立宣言》签署250周年。声明写道：“一个更小、更高效、更少官僚主义的政府，将是送给美国的完美礼物”。
对此，马斯克回应称，新部门将在“整个系统中发出冲击波”，任何参与政府浪费的人都将受到影响。
他还在社交媒体上发文称，“政府效率部”的所有行动都将在网上公布，实现最大透明度。他之后将列一个“最愚蠢纳税支出排行榜”，“这既悲惨，又很有趣”。
外界注意到，由于该部门独立于政府之外，马斯克和拉马斯瓦米还能够继续在私营企业工作，无需参议院批准即可任职。
有分析认为，虽然马斯克未来在特朗普政府中的角色可能不够正式，但至少目前来看，特朗普将愿意听取马斯克的建议，这将让他在新政府中获得巨大影响力。
打算如何运作？
尽管雄心勃勃、声势浩大，但在外界看来，“政府效率部”将如何运作的细节仍不清楚，该部门将会投入多少人力、获得多少资金也仍是个谜。
当上“马部长”后，马斯克打算达成哪些目标？
根据马斯克10月在特朗普竞选集会上的表态，他将大幅削减政府支出，“至少从联邦预算中削减2万亿美元”。
2万亿美元的目标相当于现有支出的近三分之一。根据美国财政部数据，美国2024财年支出为6.75万亿美元。
其中，社会保障支出占比居首位，其他支出包括医保支出、健康支出以及国家债务的利息支付等强制性开支。
理论上来说，相比强制性开支，即将上任的特朗普政府削减可自由支配开支要容易得多。但这部分开支的大头是国防开支，2024财年美国国防开支预计达到1.9万亿美元。
为了猛砍开支，马斯克还表示要精简政府部门。
根据马斯克在社交媒体X上的贴文，他支持将美国联邦政府机构的数量削减约75%，在大约428个机构中“留99个就够了”。
据报道，马斯克计划削减的机构和部门包括美国联邦贸易委员会、美国国家税务局、美国司法部和证券交易委员会。他还打算对美国教育部和国家公共广播电台下手。
马斯克的搭档、企业家拉马斯瓦米则支持“大规模裁员”。他曾称，要根据社会保障号码解雇联邦工作人员：“如果你的社会保障号码以奇数结尾，你就会被解雇，如果偶数结尾，就留下。这会让政府规模缩小一半。”
能砍掉2万亿美元吗？
在短时间内将美国联邦支出砍掉2万亿美元，马斯克真能做到吗？
对此，不少分析人士表示怀疑，因为这既可能导致政府重要职能的崩溃，也可能引发大规模抵制。
首先，根据特朗普的声明，新部门将从政府外提供建议，这意味着马斯克等人没有实施变革的权力，只能提供建议。他们的提议很可能在国会遭到阻挠，甚至在共和党内部也会遇到阻力。
其次，要大刀阔斧地削减政府支出，也将与马斯克本人产生利益冲突。他旗下的公司特斯拉和SpaceX等就手握数十亿美元的联邦合同，也受益于联邦政府补贴。
此外，尽管马斯克在裁员减支方面有丰富的经验，但他被质疑对“政府效率”一无所知。
美国前财政部长萨默斯12日表示，马斯克能找到削减2万亿美元联邦预算的切口就不错了，因为遏制浪费的空间十分有限。
还有分析认为，美国联邦政府雇员享有更强有力的就业保护，马斯克可能会发现大规模解雇政府雇员并不像他想象中那么容易。
实际上，类似的“政府效率部”也有过先例。
1982年，美国前总统里根曾成立一个单独的专家小组，就如何消除效率低下和浪费提建议。此后，他还成立了一个相关委员会，对机构进行审查。但在该委员会提交了一份包含2500条建议的报告后，大部分建议都石沉大海，从未得到实施。
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