尹锡悦的道行究竟差在哪？韩国宪法法院已开始行动
腾讯新闻的朋友大家好，我是一位多年以来从事朝韩问题研究的学者。本篇文章独家发布于腾讯新闻。成王败寇的清算背后，是不成熟的民主政治
韩国政治生态胜者为王、败者为寇的政治清算文化在恶性循环，犹如你死我活的“鱿鱼游戏”。1987年政治转型以后，韩国政治逐步走出政治强人时代，但仍缺乏对话、宽容与妥协的文化为显著特征，仍弥漫在冤冤相报、复仇清算的文化氛围之中。金泳三作为首任民选总统，执政后便以文民政府自诩，称决意铲除军事独裁遗毒，1995年开始对“光州事件”等惨案的全斗焕进行调查，韩国法院以叛乱、杀人、受贿等多个罪名判全斗焕无期徒刑，开启了韩国政坛大清算的先河。卸任前，将特赦全斗焕、卢泰愚两位总统。金大中、卢武铉当选后这一清算文化得以缓解，其前任金泳三与金大中都比较安稳的度过。
但李明博上台后，动用检察进行无理搜查，结果导致卢武铉悬崖自尽。卢武铉的政治继承人文在寅上台后，又将把李明博、朴槿惠送进监狱，冤冤相报，政治清算恶性循环。尹锡悦上台后，更是对政治对手李在明动用检察势力，百般加害，政治清算文化不断再生产出新的怨恨。
过去两周，韩国政坛可谓风云变幻，尹锡悦以迅雷不及掩耳之势倒塌。先有12月3日深夜“紧急戒严未遂”事态，后到7日国会弹劾案遭到执政党否决，而14日下午通过总统弹劾动议案即刻被停职，由国务总理韩徳洙代行总统职权。弹劾动议案移交到宪法裁判所后，16日就迅速着手审理总统弹劾案，韩国再次进入弹劾现总统的时间。而国会通过弹劾动议案后，尹锡悦即刻发表《致国民》讲话回应，称“绝不放弃”，表示要“努力直到最后一刻”。从目前情况来看，尹锡悦“翻盘”可能性微乎其微。
尹锡悦成为韩国宪政历史上继2004年卢武铉、2016年朴槿惠之后，第三位被国会弹劾停职的总统。卢武铉因宪法裁判所驳回弹劾动议案而63天后恢复其职位，朴槿惠则被裁定弹劾成立随即被罢免下台。尹锡悦步朴槿惠后尘，提前下台几成定局，或将成为1987年政治转型后“最短命总统”。
看似荒谬的戒严，其实冰冻三尺非一日之寒
“一场以耻辱收场的自我政变”，这是美国外交杂志《外交政策》（FP）对韩国总统尹锡悦宣布紧急戒严事态的精辟诊断。这场看似荒谬奇葩的戒严，并不仅仅是由尹锡悦及其同党简单的误判所导致的，实则是尹锡悦政府上台后诸多问题累积的结果。
事实上，自今年9月明泰均干政案曝光后，尹锡悦民意支持率一路直线下滑。据宣布戒严前的11月29日盖勒普民调，其施政好评率仅为19%，差评率则达到72%，为就任以来最低值。差评理由中经济、民生和物价管控不力（15%）、其夫人金建希相关丑闻（12%）、外交（8%）。在野党要求尹锡悦政府顺应民意、转换国政基调，彻查现政府各种“弊案”和总统夫人丑闻，启动包括总统及相关阁僚的弹劾案，矛头直指尹锡悦夫妇。韩政局进入在野党联合大反攻的关键节点，焦点转向共同民主党主导的国会，尹锡悦政府逐步陷入国政瘫痪和被弹劾的危机。尹锡悦不甘坐以待毙，先发制人，宣布紧急戒严是对其反攻和最后一搏，而正是宣布“紧急戒严”冒险，把他推向不可挽回的“政治自杀”。
尹锡悦宣称发动戒严是为了应对在野党“囊挟国会、搅乱国家”；打击“亲朝”势力、“维护自由民主”，表示将肃清韩国国内“反国家势力”，矛头直指最大在野党共同民主党。一是其借由削减预算来妨碍正常国政运作，进而破坏国家宪法；二是韩在野党推动针对总统夫妇的常设特检以及弹劾检察官等公职人员，令“护妻总统”难以容忍，成为戒严直接的导火线。韩国舆论普遍认为，尹锡悦在国防部长金龙显等极少数“亲信”煽动下，做出了最草率、最激进的方式，打压在国会占绝大多数席位的在野党，但惨遭失败。
历经“失败”的戒严，尹锡悦众叛亲离，其政治生命进入倒计时。弹劾动议案通过前的12月11日，韩检方就以刑法上“内乱罪”、“滥用职权罪”（非法动用军队）传唤现总统尹锡悦出庭，这在韩国历史上尚属首次。弹劾动议案通过以后，韩国检方与军方检察官组成联合调查组，并与“共同调查本部”共同对尹锡悦发动“紧急戒严”事态进行双轨并行调查，而“共同调查本部”则由韩国警察厅国家调查本部、高级公职人员犯罪调查处和国防部调查本部联合设立，目的在于进行统一、高效的侦查。同时，宪法裁判所已于12月16日迅速就国会提出的弹劾动议案进行首场会议，讨论其审理时间表和证据调查程序，并决定本月27日召开首场听证会，韩国总统弹劾已进入实质性“法斗”阶段。针对尹锡悦追责，以司法调查与宪法裁判所弹劾裁决双轮驱动进行，将加速其罢免下台。
韩国宪法规定，总统在任期间享受免于刑事起诉的权利，即享有刑事豁免权，但不包括内乱（叛乱）罪和通敌罪。尹锡悦被指控命令戒严部队闯入国会并试图逮捕国会议员和主要政治人士，其目的是瘫痪国会职能、阻止弹劾总统，可视为已付诸实施内乱罪行为。根据韩国相关法律对内乱罪的判定，最高可判死刑，可对现任总统采取强制拘留措施。
李在明与时间赛跑，我的几个关于时间走向的判断
今年四月，韩国国会议员选举，共同民主党一举获得171席大获全胜，而执政党国民力量党则遭到重创，仅获108席，但确保了总统弹劾抵制线。而对在野党共同民主党来说，并没有任何实质性改变，因为弹劾总统需要国会2/3以上，即200席以上席位，另外还需要宪法裁判所的最终定夺，因此共同民主党对总统弹劾案秉持异常谨慎态度。而此次未遂戒严完全打消了此项顾虑，在全民声讨尹锡悦乱政违宪的情况下，执政党国民力量党分裂，倒戈已为事实，而宪法裁判所又受制于强大民意压力。
弹劾动议案通过后，尹锡悦的总统职权被暂停，后续将由宪法裁判所负责审理与裁决决定其去留，若遭总统罢免将提前大选。为此，现韩国宪法裁判所的法官构成和每一位法官的立场将对弹劾案裁决产生重要影响。根据韩国宪法，韩国宪法裁判所实行9名法官体制，其中三人为总统提名，三人为最高法院院长提名，另外三名则由国会推荐，分别由执政党、最大在野党和两大党协商各推荐1人。现宪法裁判所缺少3名法官均为国会推荐名额，因两党意见分歧严重，迟迟不能推荐。其中3名法官在今年10月任期结束卸任，目前仍有3人空缺。
按照相关规定，宪法裁判所裁决总统弹劾案，需由7人以上参加，6人赞成才能确认弹劾、罢免总统。在此次弹劾案件审理中，目前的六人体制虽理论上具备审理可能性，但如有一人反对，弹劾案即被驳回。基于弹劾总统案件的重要性，共同民主党与国民力量党达成共识，年内增补3人法官。目前宪法裁判所中，进步或中间进步立场为3人，保守或中间保守为2人，中间立场为1人，年底增补人员中两名进步和一名保守人士。弹劾动议案在宪法裁判所通过的可能性仍然很大。按照朴槿惠弹劾案，在宪法裁判所审理时着重总统的违宪行为以及其重大与否作为主要依据，通过的可能性仍然非常大。
现韩国政坛下届总统呼声最高的当属最大反对党党首李在明。而李在明身缠5个官司，经三审制度最终由最高法院定夺其罪，若判实刑或罚款100万韩元（人民币5500元左右），将剥夺被选举权，无法参加总统选举。而韩最高法院对李在明的审判最终定夺至少需要6个月，而现今戒严夭折将加速推动尹锡悦政权垮台，举行总统补缺选举将会加快。若最高法院最终判李在明无罪，或总统选举早于法院最终判决，李在明将浴火重生，有资格参与“总统补选”，很大可能将赢得大选胜利。
此次违宪、违法的非常戒严遭挫，加速了尹锡悦弹劾进程。执政党国民力量党内大多数对戒严持反对态度，尹锡悦孤注一掷强行推行的戒严导致执政党内矛盾激化分裂将加速。尹锡悦将面临或将弹劾罢免下台，或将接受司法审查只是时间问题。现行总统的境况来看，其主动辞职的可能性较小，但仍将无法逃脱“内乱罪”等违宪问题的追究。而过去朴槿惠弹劾罢免案来看，宪法裁判所内部可能商讨达成共识的方式，发表一致意见的可能性极高。韩国政局，国会通过弹劾动议案以后，再到明年初宪法最终宣告罢免与否，明年上半年举行提前“补缺选举”或许是不可避免。
我早就说过了，这个家伙的牢房已经打扫干净了！ 接下来国民力量党会争取使李在明至少一项罪名成立，失去议员及竞选资格，类似于现在的曹国。 而尹锡悦就是争取宪法法院无法完成弹劾案的裁判，若能驳回，就复职了。不过在我看来，哪个大法官冒天下之大不韪，落个遗臭万年呢？ 反正吧，李在明虽民心所向，但真正当选总统，还困难重重。 韩国国会权力最大，马上终止总统职务，其实韩国总统这个职位很难当，十个总统有九个进监狱。 现在民情汹汹。议员要保住自己位置肯定不敢硬保尹卡卡。不管程序怎么走 尹卡卡的结局是定的。再挣扎也没用。他这个行为太恶劣了。没有洗的余地。 冰冻三尺，非一日之寒。一个国家的元首所有的公务活动都代表着全体国民的利益。他的职权是为此创造利益，并维护其利益。尹锡悦在任职期内被赶下台，其根本原因是放弃了总统职责而滥用了公权力。恐怕今后的日子会更加艰难了！ 一次弹劾不通过就弹第二次，第二次不行就第三次，一直弹到尹锡悦下台[呲牙] 我觉得，至少在外交方面，他最大的错误就是根本没有看清自己国民真正的意识！近年来，因为各种因素，韩国对我方的好感下降很多很多，又因为各种因素，韩国对美国的好感前所未有！可是，好感前所未有就是城是臣服他人的表现？就可以跑去那里唱讨好他人的歌？或许韩国民众也有这样的做法，但政治人物怎么可以跟民众一样的做法？ 韩国是有希望的国家。 使半岛从来没有的异常紧张、经济没有作为、掀起内乱的总统早该下台了… 韩国需要南北握手、民族友好往来的总统…